“十五五”开新局！阳江滨海新区（阳江高新区）、海陵试验区开辟发展新赛道

杨绛来源：点赢通配资网站：凯丰配资日期：2026-02-04 13:05:32 查看：137

工业主战场，须有主力军的担当；面向新起点，当见新质生产力的远见。

“十四五”时期，阳江滨海新区（高新区）、海陵试验区锚定省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，立足工业主战场、海洋核心极双重定位，深耕先进制造、激活海洋资源、深耕城乡融合，在产业集群培育、营商环境升级、文旅融合发展等方面交出了厚重答卷，为全市融湾入圈构筑了坚实的滨海支撑。

站在“十五五”开局的关键节点，一场以“提质服务年”为牵引的系统升级全面展开——产业如何跃升？服务怎样优化？城乡如何融合？阳江日报记者专访阳江滨海新区（阳江高新区）、海陵试验区党工委书记、管委会主任梁崇边，解读从“硬核布局”到“韧性生长”的高质量发展路径。

聚链成势强筋壮骨

筑牢融湾产业根基

记者：作为全市工业发展的主战场，“十四五”期间，阳江滨海新区（阳江高新区）、在支柱产业培育上取得了哪些标志性成果？未来如何推动产业从“集聚”向“强韧”与“智能”跃升？

梁崇边：“十四五”期间，阳江滨海新区（阳江高新区）不仅实现了产业规模的跨越，更在产业链深度和广度上取得了突破性成果。打造了海上风电装备制造、先进材料两大产业集群，为融湾入圈筑牢了硬核产业支撑。在海上风电装备制造领域，建成国内规模最大、产业链最完整、产业集聚度最高的海上风电装备制造基地，创造了多项“全国之首”与“全球之最”。先进材料产业集群年产值达1200亿元，成势见效，建成华南规模最大的先进合金材料生产基地，形成了从冶炼、热轧、冷轧到深加工的全产业链闭环。

进入“十五五”，我们正系统构建以十大重点产业为支柱的现代化海洋产业体系。这不仅是空间的拓展，更是产业链、价值链的提升。

一是推动主导产业价值链攀升。让新材料产业更高端，做大做强并向下游高附加值的精密部件、特种钢材等领域延伸；让装备制造更智慧，推动宝武清能（阳江）制氢装备制造环节就近布局，吸纳更多高端智慧装备项目落户落地。

二是前瞻布局未来赛道。围绕绿色计算产业，充分发挥本地绿电、LNG冷能等特色优势，吸引绿色智算未来产业集聚；商业航天产业方面，规划相关配套装备制造，利用海陵岛、阳江港独特的空域与海域资源，培育发射观测、海上运维等丰富应用场景，同步带动“航天+文旅”融合发展。

三是全面激活海洋经济。海上风电产业在完成装备制造布局后，向“风电+氢能”、“风电+海洋牧场”、智能运维等综合利用领域拓展；海洋牧场领域，“海陵岛一号”现代海洋牧场主体已建成，预计今年上半年投产，推动养殖更装备化、智能化。港口经济方面，统筹推进闸坡世界级渔港与阳江港建设，重点支撑临港工业与物流，为装备制造等产业提供支撑。滨海旅游方面，围绕海陵岛优质资源加强管理、丰富业态，规划建设海上丝绸之路博览园，推动文化遗产的活化利用与产业转化，进一步打响南海Ⅰ号品牌。

提质服务优化环境

激活内生发展动能

记者：在优化营商环境、提升治理效能方面，阳江滨海新区（阳江高新区）有哪些可圈可点的实践经验？接下来如何推动各项服务落地见效？

梁崇边：营商环境是企业生存发展的“沃土”。我们始终坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，以全周期服务、全流程优化、全方位保障为抓手，持续擦亮营商环境 “金字招牌”，获评 2025 年度广东省工业园区协会 “五星级服务园区”，形成了一系列可复制、可推广的实践经验，为十大重点产业培育和项目落地投产保驾护航。

聚焦产业，阳江滨海新区（高新区）创新“首席服务官”工作机制，前置延伸“一对一”无偿服务，助力企业最大限度缩短项目“建设、投产、达产”周期。积极探索创新土地供应管理模式，在全市率先实现“先租后让”的工业用地出让模式，成为我市首个成功案例，进一步完善了我市工业用地市场化配置制度。深化营商环境综合改革，聚焦“高效办成一件事”机制，全面落实容缺审批和告知承诺制，推行“一照通行”“证照联办”等改革，实现半日内办结且零成本，以数字赋能推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。

市委提出2026年要以“提质服务年”为工作主线，我们以此为契机，设定“项目落实年”目标，围绕重点精准发力，以提质服务推动发展提速，聚焦招商引资、安商稳商、优化办事流程、服务企业发展等重点领域，探索推进“集成式”改革，着力打造服务高地、政策洼地、投资宝地。

持续深化“放管服”改革，进一步梳理精简行政审批事项，建立跨部门联办会商机制，打通部门之间的数据共享壁垒，推动更多高频事项、复杂事项实现“一窗通办、并联审批”。以亲商服务提质为核心，发扬“店小二”精神，健全“无事不扰，有呼必应”的长效服务机制，全力为项目建设和企业发展提供“全周期”式服务。加强用地、用能等要素保障，提高项目投资完成率和新项目开工率，用好系列政策，持续实行“拿地即开工”，确保落户项目顺利建设、加快项目落地投产。

湾带联动赋能“百千万”

打造滨海特色样板

记者：展望“十五五”，阳江滨海新区（阳江高新区）、海陵试验区如何将“一区一带”建设与产业振兴、文化传承、乡村治理、农民增收更深度结合，打造“百千万工程”滨海样板？

梁崇边：“十五五”是全面推进乡村振兴、推动城乡融合高质量发展的关键五年，我们将立足环大海陵湾高质量发展试验区战略定位，以“融湾入圈”为导向，以西海岸滨海风光示范区建设为抓手，依托滨海旅游、海丝文化、海洋养殖等特色产业，推动“一区一带”建设与产业振兴、文化传承、乡村治理、农民增收深度融合，全力打造具有滨海特色、可复制可推广的“百千万工程”样板。

以产城融合筑牢乡村产业根基，立足先进材料、风电装备、滨海旅游等现有产业，构建“产业强、景观优、价值高”的发展格局。将风电装备等工业元素转化为特色景观符号，打造集展示、研学、体验于一体的主题景观带，同步布局研发、检测、物流等生产性服务业。深化与大湾区“湾湾联动”，开发“工业研学+滨海度假”复合产品，借力电商拓宽销路，筑牢“蓝色粮仓”。

以文化赋能激活乡村内生动力，推动海丝文化、渔家文化、疍家文化活态传承，以“南海Ⅰ号”世界级IP为核心，串联广东海丝馆、谷寮古村等节点。丰富“四季畅游海陵”模式，打造特色文化IP和网红打卡点，培育“体育赛事+文旅”新业态，同步推进农房风貌提升与景观美化，让乡村既有“颜值”更有“气质”。

以共治共享优化乡村治理效能，推动治理资源下沉，持续推进典型镇村建设和农房风貌提升，深化海堤沿线黑化、绿化、亮化改造，完善污水、垃圾处理设施，打造生态宜居环境。深化机制创新，引导社会资本、村民参与乡村建设运营，搭建乡村治理智慧平台，培育文明新风，形成“人人参与治理、共享治理成果”的良好氛围。

以产业赋能拓宽富民强村路径，通过产业链延伸创造更多岗位，开展风电运维、民宿服务等技能培训，让更多村民实现“家门口”就业。引导企业租赁村民旧房改造特色民宿，完善利益联结机制，从文旅项目收益中提取部分反哺乡村，真正实现“发展一个产业、带动一方增收”。

发挥五大核心优势

激活“蓝色增长极”

记者：未来，海陵岛如何依托得天独厚的区位优势和海洋资源优势，充分释放海洋经济发展活力，打造高质量发展的“蓝色增长极”？

梁崇边：海洋是海陵湾区最核心的资源、最鲜明的标识、最广阔的发展空间。我们将充分发挥区位、绿能、海洋、空天、旅游五大核心优势，坚持陆海统筹、科技引领、生态优先，全力将海洋资源转化为高质量发展的“蓝色动能”。

我们瞄准“育种-养殖-加工-流通-品牌”的全产业链升级，推动海洋渔业从近海走向深远海、从传统走向智能。前端，大力发展水产种业，强化优质苗种培育；中端，以推进“海陵岛一号”生态海洋牧场等示范项目为重点，发展装备化、智能化生态养殖；后端，着力提升水产品精深加工与冷链物流能力，打造从海洋到餐桌的可追溯供应链，让“阳江海鲜”的品牌价值持续提升。